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03-03 14:38 钛媒體APP，驻日作者｜玉琴
从1990年開始的“少子化”對策提出，到现在政府催生百家樂,已有30年了，出台了一系列“包生”政策：180万日元不孕不育治療费政府包了，生一個發42万通馬桶神器,日元，生完每個月發1.5万……
可是，功效如何呢？依照2019年，日本厚生劳動省《2019年人口统计》資料显示，日本又一次創造了历史：全年登记新生兒86万5234人，从1899年開始登记数据以来的121年历史新低。
政府都快成催生局了也没用，很多时候宏观政策并不能得到预期成果，摆在老百姓面前的是血淋淋的三峽當舖,经济现实，還有更重要的，是根植與公共心中的观念與奇妙的社會环境变迁带腰椎伸展器,来的思潮变化。
日本出生率变動史，就是一部经济兴衰史
在日本城市化發展還没有80%的农業社會期間，日本社會的组成機构“家庭”，跟我们差不多的是，1945年以前一對夫妇平均也差不多4-6個孩子，出格是二战之前的日本，日本第一次婴兒潮的1947年到1949年，历史最跨越跨過生一年為269万6000多人。
日本厚生劳動省《2019年人口動态统计》
同时变動的還有女性一生中生育的兒女数指数“出格出生率合计”（即本年度15-49岁女性的分年龄组出生率的合计），从1945年4.32左右，到1973年的2.14，而到2005年的最低1.26，當然今后有所上升，但是在2016年又開始低落，2019年的出格出生率合计為1.36。
但是日本與中國的兒女平均担任制度不一样的是，日本為“长子担任制度”，长子担任制度在军國主義时代，催生的是一群又一群自告奋勇的满洲斥地团。這也是為甚麼二战期間，日本的次郎、三郎、四郎、五郎们热衷于斥地殖民地，去中國的东北种水稻的原因。战败今后，日本出生率開始不断下跌，一方面是战败對于日本人的打击；此外一方面，是长子、长女今后的孩子们的生计受限，讓年轻们開始担心。
但是1955年今后，日本经济高度發展，對未来信心的光复伴随着第二次生育高涨一起到来。风起云涌的日本人在第二次婴兒潮1971-1974年的4年，每年都是超200万新生兒登记。长子担任的問题在现代日本已不再是個問题，日本村子部房子空房率超高，很多农民家業后继無人，成了空村。
年轻人都去了东京等巨型城市。1.2亿日本人，1400万人住在东京，讓11%的日本人挤在了占全國总面积0.6%的东京。但随后而来的90年代房產经纪的破灭，讓日本经纪坠入谷底，房產的债6.4兆日元的债務，10%由日本全國國民负担，落到當时每個日本人头上的税金总额為6800亿日元。不過，拜此所赐，日本房价在30年間也没有多大波動。
21世纪初的次貸危機，加上泡沫经济的余波，更是将日本人的信心打入冷宫。日本失的10年、失的20年的反思，也从這個期間開始风靡。2020年符合生育的一代，大部分是出生在1980-2000年之間，這一代人没有赶上日本经济高速發展的浪潮，很多人丧失了那种风起云涌的拼劲。
从宽松世代到佛系世代，低欲望、不可婚、無性生活的生活模式成了主流。自己好好過完平凡的一生，就是最大的追求。2015年此后的日本，年度新生兒登记一贯低于100万人，2020年具體数据還没公布，但是全國一年仅86万新生兒還是给日本敲响了警钟。
首先，讓我们看一看日本内阁府公布的至今為止，日本推出的各项催生政策。
日本30年少子化對策制定史
1990年，受到日本1989年出生率独一1.57的刺激，日本政府開始關注新生兒锐减問题。1994年12月，日本文部省、厚生劳動省、拔擢部共同制定《10年天使计划》，開始對保育行動辦法和制度举辦改進。
1999年12月，制定第二個《新5年天使计划》，制订“少子化對策鞭策根底方针”，首要针對改進职工就职环境、母子保健、咨询和教导方面。
2003年，日本制定《次世代育成支援對策鞭策法》；同年9月，颁布《少子化社會對策大纲》，并实施。2004年公布细则，今后的每5年举辦一次成果探讨。
2010年為了鞭策少子化政策，日本政府决定将社會保障税的首要来源消费税，从原本首要用于老年人口的养老、参谋、醫療，换成少子化對策資金，日本的消费税也从0到2014年的8%，再到2019年的10%。
2013年，困與城市化進程快的大城市兒童入學难的問题，日本政府斥巨資实施“待入學兒童改進计划”，估量解决40万兒童的就學問题。
同年，對年轻人的结婚难下手，展開“少子化危機打破之垂危對策”计划，将育兒、职場环境改進、结婚补助提到同一高度。日本各自治體市政創建婚介所，协助當地青年男女相亲、做结婚计划。
2015年，日脂流茶,本設置催生催婚大臣“内阁府少子化特命大臣”，并在内阁府創建“育兒本部”。
2016年，“出生率直指1.8”口号颁布，制定了新2016年度-2025年度的十年催生计划。
這些复杂的政策，具體到每個夫妇身上是怎样的？
不孕治療，政府出錢帮你治
旧年9月，日本新内阁提议加大结婚补贴，只要“新婚新生活支援项目”的试點區内提交结婚申请书，新婚家庭的房租和押金礼金、搬家费等新生活所需费用，政府将供应最多60万日元（约合人民币38840元）的补助，不過双方需要低于39岁，家庭收入少于540万日元（约合35万人民币），目前有281個市町村实施该项目，占全國市區町村的15%左右。
2021年1月開始，不孕治療國家也给包了。政府設立“不孕治療补助金”，篡夺明年4月開始，無论夫妇的收入状况如何，接收不孕治療的夫妇，生每個孩子的治療费可以获得最大6次治療，每次30万日元的补助，补助东西不单是婚姻法中规定的提交了结婚申请的夫妇，還包括没有持结婚证的同居夫妇（日语称為“变乱婚”）。政府還筹辦在2021年夏天颁布不孕治療计划手册。
在日本平均的每年45万次不孕治療中，单次50万日元的不孕治療無死角馬桶刷,费的有43%。2018年日本政府為其中13万8000次醫療發了錢，今年估量會经過進程兒童玩具,25万5000次补助發放申请。因為不孕治療的成果是显著的，2018年5万7000名新生兒告成，每16人中有一個孩子是體外受精。
生娃一条龙处事：从產检到小學，你虽然生政府帮你养
除不孕治療，日本孕妇產检，根底由各地方財政补助包圆了，各地方政府报销标准不一样，但是大头也都被國民健康保险根底都覆盖了。
依照日本厚生劳動省的数据，2019年全國的分娩费用平均為46万日元（约2.8万人民币），持平了十几年左右，而且日本國民健康保险還為每個孩子發42万日元的“一次性分娩和育兒补贴”。可以说，生娃根底是不會太花錢的。
日本劳動法也在為產妇供应保障。有事变、即使是非正式員工的女性也能在公司拿到一定的產妇补贴。支出金额相當于月薪的2/3，支出期為出生日期前的42天（双胞胎或多胞胎為98天）直至出生后的56天。
產假超长且带薪。日本的“爸爸妈妈產假Plus制度”规定，原则上父母双方合计能休最长為1年零2個月的带薪產假，而孩子無法入托兒所时，可以迟误到2年。產假開始的半年内，领取67%的工資，181天今后领取50%的工資。
2019年4月還追加了一条，產假期間的健康保险、养老保险免除。
孩子从出生之日起到初中毕業，每個月都能领取“兒童补助金”：0到3岁為止，每人每個月1.5万日元（约915人民币）；3岁到小學毕業每個月前2個孩子每人1万日元，第三個及此后每人1.5万日元； 初中生1万日元；家庭收入达不到960万日元（约年收入58.6人民币）标准的，每個孩子每個月多给5000日元。父母离异的单亲家庭，该笔“兒童抚养补助金”一贯發到18岁。
小學入學之前孩子的醫療费，國民健康保险负担80%，上小學今后，政府负担70%。各地方還有别的辅助制度。
是不是看着很爽，感受生個娃搞不好還能捞一笔？不错，日本不孕治療、生娃醫療相關费用政府是给包了，起码是半包了。
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發表於 2021-8-17 18:26:18
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